فایلیا | دانلود فایل | دانلود تحقیق و مقاله

– بوروكراسي ( ديوانسالاري )

واژه (( بوروكراسي )) غالبا با مفاهيم منفي از قبيل تشريفات زايد اداري ، دوباره كاري ، كاغذ پراكني ، حاكميت مقررات خشك و بي روح اداري ، دستگاههاي عريض و طويل و دست و پا گير اداري ، سلسله مراتب پيچيده و مفصل سازماني ، كندي جريان امور ، تمركز در تصميم گيري ، اتلاف خاصي  از روابط ناشي از قدرت كه آن را (( سلطه )) يا استيلا مي خواند ، توجه دارد . منظور (( وبر )) از سلطه آن نوع رابطه قدرتي است كه در آن فرمانروا، رئيس يا شخصي كه اراده خود را بر ديگران تحميل       مي كند ، اعمال قدرت را حق خود دانسته و اطاعت از دستورها را وظيفه فرمانبردار ( مرئوس )   مي داند . به عبارت ديگر ، نوعي (( صلاحيت

سلطه (( كريزماتيك )) ، سلطه سنتي ، سلطه قانوني

۱ – سلطه كريزماتيك ( سلطه به واسطه فره مندي ) : (( كريزما )) در لغت به معناي(( فره يا موهبت رهبري )) است ، استعدادي استثنايي كه به اعتبار آن شخص لياقت رهبري پيدامي كند. رهبر (( كريزماتيك )) ( فره مند ) اعم از اينكه يك قهرمان يا يك آدم عوام فريب باشد ، سلطه خود را به واسطه استعدادهاي استثنايي و كردارش موجه مي كند . پيروانش سلطه و اقتدارش را به اين سبب كه به شخص او ايمان دارند ، مي پذيرند . در اين نوع

احترام براي موقعيت سنتي وي ، اطاعت مي كنند .

۳- سلطه قانوني : مشروعيت اين نوع سلطه را اعتقاد به درستي قانون ، حفظ مي كند . در اين مورد به فرمانروا (مدير ) به عنوان مافوقي كه بر اساس رويه هاي قانوني انتخاب و منصوب شده    است، نگريسته مي شود و به اعتبار سمت است كه او اعمال قدرت مي كند . تركيب

سازمانهاي بزرگ به دست دهد .

مهمترين خصوصيات مدل ايده آل (( بوروكراسي )) (( وبر )) بطور خلاصه عبارتند از :

۱-       تخصصي شدن كارها در حد عالي . ( تقسيم كار )

۲-        ساختار قدرت مبتني بر سلسله مراتب .

۳-        اصول و قواعد شكل يافته رفتار ( حاكميت قوانين و مقررات و غير شخصي بودن اداره امور . )

۴-        جدايي اعضاي دستگاه اداري از مالكيت سازمان يا وسايل توليد .

۵-        استخدام كاركنان …………………………………………..