فایلیا | دانلود فایل | دانلود تحقیق و مقاله

انسان‌ها به جهت خلقت دو بعدي خود خواسته‌هاي متفاوتي دارند. در بعد جسماني انسان داراي خواسته‌هاي مادي است. اين علاقه‌هاي انسان با توجه به بعد اجتماعي بودن او موجب گرديده تا در گروه‌هاي مختلف به زندگي اجتماعي ادامه دهد. نظام‌هاي اجتماعي مختلفي بوجود آمده و اهداف مختلفي دارند. همه اين تشكيلات هدايت انسان است و به نوعي انسان تنها خلق شده تا در اجتماع زندگي كند و از اجتماع براي اهداف فردي و تحقق آن اهداف سود ببرد.

مبحث اول

تعاريف لغوي اصطلاحات

الف) مزايده: صورت خاصي است از فروش مال كه خريداران (طالبان خريد) با هم رقابت كرده و هر يك قيمتي بيشتر از آنچه كه ابتدا ببايع عرضه شده عرضه مي‌كنند. ثمن آخرين قيمتي است كه عرضه شده و پس از آن قيمتي عرضه نشود و چون قيمت معيني كه از طرف بايع ماخذ و مبداء شروع مزايده و رقابت است ركن مزايده است.

ب) ۱- حراج: بمعرض بيع گذاشتن متاع در ميان جماعتي، تا آنكه بها بيشتر دهد بدو فرشوند، و نام ديگر اين نوع فروش مزايده است و لفظ حراج عربي نيست چه در عربي حرج بمعني گناه و تنگي است كه با اين معني مناسبت ندارد. و در اول اين لفظ را مردم مصر اصطلاح كردند. (از فرهنگ نظام) مزايده برمن يزيد فروختن. بر من يزيد گذاشتن. بر مزايده گذاشتن، آب انستاس كرملي گويد، حراج كلمه است كه فروشندگان چند بار بر زبان آرند پيش از آنكه كالا را بطور قطع بفروشند پس حراج باقي ماندن كالا است بر قيمتي نزد دلال و چنين بازار را بازار حراج گويند. نشوء اللغه العربيه و گاه با تشديد راه تلفظ كنند.

۲- حراج چي: حراج كننده دلال

۳- حراج كردن:  عرضه كردن رخت و كالا و متاع تا هر كس گران‌تر و خرد بدو فروشند. (ناظم‌الاطبا) حراج. بمزايده گذاردن.

ج) مناقصه: با هم رقابت كردن در كم كردن قيمت چيزي، خريدار مال (يا اموال معين) از طرف مامور رسمي به كمترين قيمتي كه از طرف فروشندگان پيشنهاد مي‌شود.

تخلفات دادوز

گفتار اول: تخلفات اداري مشمول رسيدگي در هيات تخلفات اداري دادگستري

مسئوليت اداري عبارت است از مسئوليت ناشي از تخلف انظباطي در امور اداري با توجه به تعريف مسئوليت كسي كه را مي‌توان مسئول شناخت كه وظيفه‌اي به موجب قانون بر عهده او محول باشد.

حكايت اداري عملي است كه ممكن است مستخدم به آن علت مسئول واقع شود و از جهت انظباطي در هيات تخلفات اداري تعقيب و محاكمه گردد.

از آنجايي كه كارمندان اجراي احكام اعم از كارمندان دفتري ـ مدير دفتر، دادوز و مامور اجرا به عنوان متصديان امر مزايده مسئول اجراي صحيح قوانين هستند. چنانچه در اجراي وظايف محوله و مقرره قانوني تخلفي مرتكب شوند، قابليت تعقيب و محاكمه در هيات تخلف اداري دادگستري دارند.

عنصر قانوني رسيدگي به تخلفات اداري كارمندان اجراي احكام و متصديان امر مزايده قانون تخلفات اداري مصوب ۷/۹/۱۳۷۲ مجلس شوراي اسلامي است. آيين‌نامه اجراي قانون تخلفات اداري در تعريف كارمند در تبصره ۱ ماده ۱ بيان مي‌كند: منظور از كارمندان كليه كارمندان رسمي، ثابت، دايم، پيماني و قرارداري است. فلذا كليه كارمندان اجراي احكام كه مشمول تعريف كارمند قرار گيرند، در صورت تخلف قابليت پيگيري جهت محكوميت اداري دارند.

مواردي كه از تخلفات اداري كاركنان اجراي احكام در بخش مزايده كه مي‌توان نام برد:

1. نقض قوانين و مقررات مربوط به مزايده
2. اخاذي از طرفين يا ثالث يا خريدار
3. تبعيض يا اعمال غرض يا روابط غيراداري دراجراي مقررات مربوط به مزايده
4. ترك خدمت بدون تشريفات و عذر در ساعت مزايده
5. ايجاد نارضايتي در ارباب رجوع يا انجام ندادن يا تاخير در انجام امور مربوط به مزايده بدون دليل
6. ارائه گزارش خلاف واقع در امور مزايده به دادگاه
7. تسليم مدارك به اشخاصي كه حق دريافت آن را ندارند يا خودداري از تسليم مدارك به اشخاصي كه دريافت آن را دارند (مثل اخذ سند مالكيت مال غيرمنقول توقيف شده)
8. سوء استفاده از مقام و موقعيت اداري در انجام مزايده
9. جعلي يا مخدوش نمودن و دست بردن در اسناد و اوراق رسمي يا دولتي امر مزايده (در صورت ارتكاب هر يك از موارد فوق) و ساير مواردي كه در قانون تخلفات اداري تخلف محسوب مي‌گردد به عنوان متصدي امر مزايده مي‌توان او را تحت تعقيب قرار داد.

فهرست مقاله ماهیت حقوقی حراج :

فهرست مطالب مقدمه

مبحث اول

تعاريف لغوي اصطلاحات

مبحث دوم

اجراي احكام مدني

گفتار اول: احكامي كه به صراحت فروش اموال از طريق مزايده را بيان مي‌كند.

ب) دستور فروش در اجراي قانون شهرداري

ج) دستور فروش براي اموال ضايع شدني

د) اجرا حكمي كه محكوم به آن پرداخت وجه از ناحيه محكوم عليه است.

گفتار دوم: اصول حاكم بر اقدامات مدير دفتر و دادورز و مامورين اجرا جهت اجرا تا قبل از فروش

گفتار سوم: نحوه فروش اموال منقول

بخش اول: محل فروش

بخش دوم: زمان فروش

ج) موعد فروش

گفتار سوم: آگهي فروش

گفتار چهارم:‌ دعوت از طرفين

الف) اخطار به محكوم له جهت حضور

ب) اخطار به محكوم عليه جهت حضور

ج) اخطار به ثالث كه جهت اجراي حكم مال به اجرا معرفي كرده

‌گفتار پنجم: جلسه فروش

الف) حضار اجباري در جلسه فروش

ب) حضار اختياري

ج) نحوه تنظيم صورتجلسه مزايده

گفتار پنجم: موارد رد

گفتار ششم: مبلغ فروش

الف) مبلغ كارشناسي يا ارزياب

ب) مبلغ توافق ۱۵ ج) قيمت مزايده

گفتار هشتم: نحوه پرداخت

الف) پرداخت نقدي

ب) پرداخت به وعده

گفتار نهم: فروش قسمتي از مال توقيف شده

گفتار دهم: اتمام عمليات مزايده در اموال منقول

گفتار يازدهم: موارد به اعتباري مزايده

مبحث دوم

فروش اموال غيرمنقول

گفتار اول: مندرجات آگهي فروش غيرمنقول

گفتار دوم:‌ اتمام عمليات مزايده در اموال غيرمنقول

مبحث سوم

تخلفات دادوز

گفتار اول: تخلفات اداري مشمول رسيدگي در هيات تخلفات اداري دادگستري

گفتار دوم:‌ تخلفات مشمول رسيدگي در دادگاه صادر كننده اجرائيه

مبحث چهارم

اجراي اسناد رسمي

گفتار اول: مراجع صدور اجراييه و موارد آن

گفتار دوم

بازداشت امواع منقول

گفتار سوم

بازداشت اموال غيرمنقول

گفتار چهارم

حراج

بخش اول: آگهي فروش

بخش دوم: مكان حراج

بخش سوم: دعوت از طرفين

بخش چهارم: زمان حراج

بخش پنجم: مبلغ حراج

بخش ششم: موارد رد شركت در حراج

بخش هفتم: جلسه حراج

بخش هشتم: موارد بي‌اعتباري حراج

بخش نهم: موارد توقيف عمليات حراج (ماده ۱۸۲)

مبحث سوم

معاملات دولتي

تعريف مناقصه:

گفتار اول: مناقصه

بخش اول: طبقه‌بندي معاملات

بخش دوم: طبقه‌بندي انواع مناقصات

بخش سوم: اعضاء كميسيون مناقصه

بخش چهارم: ضمانت‌نامه براي مناقصه

بخش پنجم: انعقاد قرارداد

بخش ششم: تجديد و لغو مناقصات

گفتار دوم

مزايده

بخش دوم: استثنائات وارده در انجام مزايده

بخش سوم:‌ اجراي مقررات مربوط به مناقصه در مزايده

بخش چهارم: فروش اموال منقول

بخش پنجم: فروش اموال منقول و غيرمنقول طرح‌هاي عمراني

بخش ششم: فروش اموال غيرمنقول دولتي

بخش هفتم: نحوه انجام حراج در مزايده معاملات دولتي

مبحث چهارم: بورس

گفتار اول: اركان بورس

نحوه سرمايه‌گذاري در بورس

منابع و ماخذ